日前普京顶着外界施加的压力访问蒙古，同蒙方在诸多问题上达成了关键性的合作；随后中方高层也出访了蒙古，就下阶段中蒙关系发展提出五点建议。中俄这一前一后的行程充分证明了对蒙古国的重视，但蒙古国为何转头就同北约高层进行联络？北约称呼的改变又说明什么？

据俄罗斯卫星通讯社9月9日报道，北约军事委员会主席罗布∙鲍尔在社交媒体上发布消息，称自己收到了蒙古国军队总参谋长冈宾巴的邀请，造访蒙古，会见曾在北约驻科索沃和阿富汗特派团服过役的一些蒙古国维和人员。值得注意的是，蒙古国虽然不是北约的成员国，但罗布∙鲍尔却直接称蒙古国为北约的“可靠伙伴”。

这一称呼的变化充分体现出北约的态度，而蒙古国在这个时间节点邀请北约高层来访，同样体现出了蒙古国的态度。蒙古国只有两个邻国，完全被中俄“包”住。因此自90年代以来蒙古国便大力推进其“第三邻国”的外交战略，试图在中俄之外发展外交关系，美国顺势成为了蒙古国最优先考虑的对象。在罗布∙鲍尔访问蒙古之前，美国国务卿布林肯就已专程到访蒙古并达成多项协议。

美国和北约想从蒙古这里得到什么，不言自明。在蒙古国看来，只与中俄两国接壤是自己在外交方面的“先天劣势”，但在美国和北约看来这恰恰是蒙古国最有利用价值的地方。身处中俄腹地的蒙古国加强同北约和美国的军事合作，将令中俄如鲠在喉。事实上这一进程并非近些年才开始的。2012年人民网以《蒙古国，一只脚迈进北约》为题报道了双方的合作进度，指出蒙古国希望借助第三方平衡中俄两大邻国的巨大影响力。

今年1月份，蒙古国军队在北约的帮助之下新建了一个网络安全中心，号称要以此增强蒙古国网络防御能力，北约副秘书长米尔恰·杰瓦讷专程为该中心剪彩。而根据《蒙美安全保障合作协定》，美国甚至有权力在蒙古国的安全因战争或自然灾害受到现实威胁时，提供所谓的“帮助或人道主义救援”。

实事求是地讲，在中俄与其他国家之间取得平衡，是蒙古国的主要外交战略，但蒙古国也该考虑一下，自己是否有这个条件左右逢源。蒙古国自冷战结束之后就在搞“第三邻国”，搞了快30年经济依然得不到长足的发展。据蒙古国统计局的数据，2024年上半年蒙古国GDP总量仅为110.70亿美元。作为对比，上半年中国向菲律宾出口了大约155.9亿美元的商品，足见蒙古国经济发展身处困境。而且美国对蒙古国也是口惠而实不至，布林肯访问蒙古期间达成的主要合作竟然是帮助蒙方提升英语培训能力。

总而言之，蒙古国同北约展开军事合作是它的自由，中俄也都没有立场干涉，但蒙古国一方面应该思考这种外交战略究竟给自己带来了什么，是否真的让自己赚得了实惠。另一方面，将北约力量引入中俄腹地是玩火之举。为了给自己营造出面对北约的缓冲区，俄罗斯甚至愿意顶着国际的反对挑起俄乌冲突，蒙古国最好了解一下俄罗斯的决心。

外交部发言人林剑有言在先，“北约的黑手伸向哪里，动荡和混乱就出现在哪里”。火中取栗和引火烧身的区别，蒙古国最好细加考察。