美国《防务新闻》网站11月19日报道，特朗普再次担任美军总司令可能意味着，将与国防承包商进行更强硬的合同谈判。但特朗普对削减成本的关注和可能坚持强硬交易可能会遇到来自工业界的抵制。

该行业已经对那种使他们面临更大风险的合同越来越警惕，尤其是那些严重依赖新的高风险技术开发昂贵飞机、资本密集型的航空航天公司。

由于美空军面临现金紧缩，限制了其实现部队关键部分现代化的能力，特朗普的第二届政府是否会为下一代战斗机等项目腾出更多资源还有待观察。

退役F-16飞行员、米切尔航空航天研究所高级研究员维纳布尔表示，特朗普可以利用他独特的能力来吸引公众注意力，向表现不佳的国防承包商施加压力。他以洛克希德·马丁公司延迟对F-35进行必要升级和交付为例。

维纳布尔说：“如果特朗普公开谈论洛克希德·马丁公司，且董事会听到了这一点，你会看到F-35产品交付的方向和强度发生变化。如果他在美国工业的方向上退缩，特别是在军工复合体方面，你会看到很多这种生产停滞的情况消失。这就是'我们买不到零件，我们组装得不够快，我们遇到了软件问题'。这些借口不会对这个家伙造成影响，军队和工业界都将从这种热度中受益。”

特朗普经常吹捧他的商业头脑和达成交易的能力，特别是他的政府在2018年与波音公司重新谈判制造两架新的VC-25B“空军一号”飞机的采购合同。

最近，特朗普在10月31日对塔克·卡尔森的现场采访中，抨击了政府中“令人难以置信的浪费和欺诈”。特朗普作为当选总统的早期行动之一是让商业大亨埃隆·马斯克和企业家维韦克·拉马斯瓦米负责一个“政府效率委员会”。该委员会的任务是根除浪费。

特朗普在10月31日说：“我一入白宫一天就节省了超过10亿美元，当时我说，'我不会为空军一号向波音支付那么多钱'。“花了大约几周时间，你知道，说我不买它。不，我不想要它。但是有一架飞机，你节省的钱远远超过10亿美元，且你有成千上万这样的东西。”

很难获得验证“空军一号”节省的真实数据。但波音公司对这笔交易感到后悔，并在VC-25B项目上总共损失了近27亿美元。波音公司前首席执行官戴夫·卡尔霍恩表示，该公司不应该接受特朗普政府关于“空军一号”重新谈判的要求。

“关于'空军一号'，我只想称之为一个非常独特的时刻，一次非常独特的谈判，一系列非常独特的风险，波音可能不应该承担。”卡尔霍恩在2022年4月的财报电话会议上告诉投资者。此前，该公司报告该计划的季度亏损为6.6亿美元。

固定价格合同是美国政府可以用来降低成本的一种方式，而“空军一号”是波音同意这些条款的几个主要项目之一。在此类交易中，承包商同意以一定的价格交付产品或服务。如果该计划超出预算，或有任何政府最初不同意的更改，则承包商将承担全部费用。这给了承包商压低价格的强烈动力。

但如果特朗普政府试图使用固定价格合同来降低价格，主要国防承包商可能会抵制。波音公司从其固定价格项目的广泛亏损中获得教训，已发誓在未来不再同意这些合同。L3哈里斯技术和洛克希德·马丁等其他公司已注意到了波音的经验，并回避了固定价格交易，即使这意味着在重大项目竞争中保持观望。

在特朗普新政府的领导下，军费开支可能再次激增，这可能会缓解美空军的一些现代化困境，但没有什么可以保证这种情况会发生。

美空军正在引进新型B-21“突袭者”隐形轰炸机、T-7“红鹰”教练机和F-15EX“战隼-II”，并继续购买更多的F-35A联合攻击战斗机。该军种越来越接近拥有被称为协同战斗飞机（CCA）的第一次无人机僚机迭代。它正在努力寻找方法来控制其LGM-35A“哨兵”洲际弹道导弹的未来成本。

但事实证明，美空军关于被称为“下一代空中优势”（NGAD）的第六代战斗机系统系列的最初概念成本高得令人望而却步，其未来现在受到质疑。NGAD的价格估计大约是F-35的三倍，这将大大限制NGAD潜在机队规模。美空军现在正在审查其空中优势需求，并考虑重新设计NGAD以降低其价格的方法。

美空军部长弗兰克·肯德尔在11月1日表示，该军种可能负担不起下一代隐形加油机以及其他现代化需求。

维纳布尔表示，在下一届特朗普政府期间，潜在的预算上调可能被证明是NGAD或其他可能在未来七年内实施项目的生命线。他补充说，空中加油机对应物（暂称为 NGAS）可能不得不等到找到更多资金。